novoevmire.biz
Экономика

Обоюдная выгода станет основой нового соглашения РФ и Украины по газу


Россия готова продолжить транзит газа через Украину, причем эта позиция обусловлена не уступками, а объективными российскими интересами – считает доцент МГИМО, политолог Николай Топорнин.

России лучше полюбовно договориться с Украиной по транзиту газа

Сегодня президент РФ Владимир Путин подтвердил, что Москва готова сохранить транзитный маршрут через Украину, несмотря на скорое открытие двух ниток «Турецкого потока» и окончание строительства «Северного потока-2».

Здесь российский президент не сказал ничего нового, поскольку наша страна в последние годы транспортировала через Украину порядка 90 млрд кубов газа, из-за чего необходимость в этом проекте останется даже после ввода в строй всех новых газотранспортных проектов.

Кроме того, у каждого из них имеются проблемы. У «Турецкого потока» пока не достроено продолжение в европейские государства, которое доставит российский газ из Турции через Болгарию, Сербию, Венгрию в Австрию, а у «Северного потока-2» присутствуют сложности с продолжением в Германии, а конкретно – с газопроводом OPAL, и политическими ограничениями ЕС на газовый транзит.

Главным образом, это Третий энергопакет и Газовая директива ЕС, которые в случае упорствования Брюсселя могут «уполовинить» этот проект, что автоматически приведет к сохранению Украиной значительных транзитных объемов, причем до 40-60 млрд кубов газа в год.


В такой ситуации России нужен транзитный договор с Украиной, который бы урегулировал эти вопросы хотя бы на 2020 год, но пока Киев упорствует и не хочет решать с Москвой эти проблемы в дискуссионном порядке, а не путем ультиматумов.

Россия и компания «Газпром» настаивают на «пакетном» соглашении, т.е. на подписании нового транзитного договора, урегулировании всех вопросов, связанных с исками в международный арбитраж, а также в восстановлении прямых поставок газа на Украину. В Киеве на это идти не хотят и пытаются добиться «разведения» этих вопросов, на что российская сторона, совершенно точно, не пойдет.

Другой вопрос, уже 9 декабря в Париже состоится встреча в «нормандском формате», на которой впервые проведут переговоры Путин и его украинский коллега Владимир Зеленский. Нет сомнений, что по Минским соглашениям не будет прогресса, учитывая то, как складываются дела на Украине, но ведь ничего не мешает Путину и Зеленскому закрыть проблему газового транзита в Европу.

«В этот раз я испытываю определенный оптимизм, поскольку «Северный поток-2» не достроен и не выйдет на полную мощность в ближайшие несколько лет, и это вынуждает Россию согласовать новое транзитное соглашение с Украиной», — заключает Топорнин.


Россия не может доставить свой газ европейским потребителям другим способом – есть СПГ-возможности компании НОВАТЭК, а также вариант выходом «Северного потока-1» из-под Третьего энергопакета, но это не закроет всех контрактных обязательств 

В результате, если украинский транзит будет остановлен, и это будет не разовой политической акцией, то Москве придется выкупать на европейских биржах газовые объемы других производителей и так выполнять свои экспортные обязательства.

Кроме того, перекрытие транзита усилит позиции США, которые пытаются изобразить из нас ненадежного поставщика для того, чтобы увеличить поставки своего СПГ на европейский рынок. Определенно, многие тенденции в этом вопросе уходят корнями в Вашингтон.

У России и Украины есть точки соприкосновения

«Главной проблемой являются не доходы с российского газового транзита и его объемы, а обязательства «Газпрома». По большому счету, нам в начале 2020 года будет очень сложно найти альтернативные Украине способы доставки российского газа в Европу. Поэтому мы вынуждены будем искать компромисс, поскольку ничего другого не остается», — констатирует Топорнин.


Альтернативным вариантом, как полагает Николай Борисович, является перекрытие вентиля на российско-украинской границе, причем это может сделать не только Россия, но и Украина, что сразу приведет к репутационным и финансовым потерям для «Газпрома».

«Позиция европейцев также прозрачна. В Евросоюзе считают, что перед нами российско-украинский конфликт, поэтому Европа не должна страдать из-за этих политических противоречий. Все это заставляет Россию проявлять заинтересованность в компромиссе с Украиной, которой также необходим транзит, поскольку Киев за это получает серьезные деньги», — заключает Топорнин

По мнению эксперта, Украине даже такие транзитные деньги будут нелишними, да и Зеленский подтвердил, что ситуация с энергобезопасностью в этой стране оставляет желать лучшего. Еще не надо забывать про то, что другие свои проблемы Москва и Киев потихоньку разрешают.

Россия продолжает экспорт угля на Украину, а также согласовала с этой страной транзитное соглашение на экспорт нефти, которое является примером и для газа, ведь Москва и Киев сумели здесь договориться, несмотря на всю политическую риторику.

«Поэтому у обеих сторон есть стремление к заключению соглашения, но здесь присутствуют и противоречия – это цена транзита, его сроки, объемы, а также постоянные отказы «Нафтогаза» подписывать пакетное соглашение», — резюмирует Топорнин.

В то же время, ситуация складывается так, что Москве и Киеву ничего не остается, как подписать новое соглашение.

источник: rueconomics.ru


Еще по теме