novoevmire.biz
Другое

Указ о вольных хлебопашцах 1803 года — История России

Россия начала XIX века. Правление императора Александра Павловича Романова, так резонансно взошедшего на престол после убийства отца Павла I. Участие Александра в дворцовом перевороте окончательно не доказано, роль его в нем неизвестна. Однако многие историки склоняются к тому, что доля участия Александра I в убийстве Павла Петровича несомненно имеется.

Предпосылки к принятию указа о вольных хлебопашцах

Правление Александра I началось с его знаменитой фразы: «Все будет как при бабушке!» И действительно, первый период правления Александра Павловича был таким же либеральным, как и начало правления Екатерины II. И именно в этот период был издан один из указов, который имел своей целью облегчить жизнь крестьян в Российской империи. Но еще до подписания Указа о вольных хлебопашцах Александр запретил раздачу государственных крестьян.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Попытки предшественников


Надо заметить, что попытки облегчить жизнь крепостных крестьян предпринимались и ранее. Так, например, Петр Федорович, император Петр III еще до великой императрицы обратил внимание на жестокое обращение крепостников со своими крепостными крестьянами. Он издал указ, в котором предполагалось расценивать подобное как «тиранское мучение» и наказывать не только денежно, но и физически вплоть до ссылки в Сибирь.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Екатерина II, свергнув с престола нелюбимого супруга, не менее внимательно относилась к этой проблеме. Вспомним хотя бы дело помещицы Салтычихи, жестко наказанной императрицей за издевательства над крестьянами.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Петр Федорович в период своего недолгого правления радел и о создании рабочих мест для оброчных крестьян. Помощь в решении этого вопроса пришла при решении еще одной российской проблемы — нехватки парусины для флота. Он приказал строить фабрики по производству парусного полотна в Сибири. И оброчные крестьяне могли не стоять в очередь за работой в крупных городах государства, а отправляться за ней на вновь отстроенные фабрики.

Суть закона «О вольных хлебопашцах» 1803 г.


Этот указ, подписанный императором Александром I, устанавливал:

1. Крестьянин мог получить вольную от помещика, если тот изъявлял на то желание или согласие.

2. Помещик мог давать вольную как единичным крестьянам, так и семьям, и даже целым селениям.

3. Вольная давалась на обоюдовыгодных условиях.

4. Оговоренные сторонами условия договора утверждались лично императором.

5. Был разработан механизм утверждения этих условий.

6. Вольная фиксировалась в Гражданской палате.

7. Необходимо было уплатить установленную пошлину за вступление в действие договора вольной.

8. Законные наследники помещика должны были выполнять прописанные обязательства неукоснительно.

9. В случае несоблюдения условий договора какой-либо из сторон проводилось официальное разбирательство и устанавливались взыскания.

10. В случае невыполнения обязательств крестьянами провинившиеся возвращались помещику.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

11. Если отпускаемый выполнял все оговоренные условия, он числился вольным хлебопашцем.

12. Если отпускаемый выкупал землю, он становился свободным землепашцем на общих основаниях: подлежал рекрутскому набору, исполнял земские повинности и платил подушный налог, но был освобожден от уплаты оброчных.

13. Таковые крестьяне подлежали суду и наказанию также на общих основаниях.

14. Выкупленную у помещика землю крестьяне могли продавать, но не дробя на участки площадью менее 8 десятин, закладывать, покупать иные участки, передавать землю по наследству.

15. Крестьяне, став свободными, могли переезжать в случае приобретения новых участков, но при условии постановки в известность и получении на то разрешения в Казенной палате.


Причины принятия закона

В тексте самого Указа о вольных хлебопашцах 1803 имеется преамбула, в которой говорится, что проблема освобождения крестьян от крепостной зависимости требует решения. В тексте документа говорится, что граф Румянцев уже подал прошение о необходимости узаконить «увольнение крестьян» из крепостной зависимости с передачей им части земли помещика за деньги или «на иных условиях», заранее оговоренных, так как стихийно подобные прецеденты уже возникали.

Кроме того, в обществе нарастало недовольство крепостных крестьян своим бесправием, отсутствием свободы и беспределом помещиков в отношении своих крестьян.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

У крестьян отсутствовала мотивация для работы на чужой земле, тем более при плохом отношении хозяина.

С развитием денежной экономики помещики все более стремились к обогащению, а возможность подороже продать часть своих земель давала эту возможность, особенно в условиях неэффективности крепостного крестьянского труда. В то же время и крестьяне хотели иметь свои деньги, а потому стремились в города — работать на фабриках, но в силу привязанности к господской земле права на это не имели.

Предпосылки проведения реформы


Указ о вольных хлебопашцах

В начале 19 века в России очень остро стоял крестьянский вопрос. Крестьяне были полностью зависимы от своего помещика, работая большую часть времени на его поле. При этом часть крестьян периодически выявляли желание не просто уйти от помещиков, выкупив свою свободу. Но это было невозможно из-за действующего законодательства. Одним из первых данную проблему понял граф Сергей Румянцев. Это был советник императора, который говорил о том, что крестьянам можно давать свободу, но только за деньги.

Почему стало возможным появление подобного указа в России? Для этого было несколько причин:

  • Распространение денежной экономики. Деньги играли все большее значение, помещики стали всерьез рассматривать ситуацию предоставления свободы своим крестьянам, но только за выкуп.
  • Недовольство среди населения. Крестьяне всё больше и больше начали показывать свое недовольство властью, которая годами не могла решить крестьянский вопрос.
  • Снижение эффективности хозяйств помещиков. Крепостные без должного энтузиазма работали на барских полях. Фактически каждый крепостной не был заинтересован в результате собственного труда.
  • Рост городского населения. Все большее число людей стремились покинуть деревню и перебраться в город.

Суть указа

20 февраля 1803 года был издан указ об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, основанных на обоюдном согласии. Именно так официально назывался этот документ. В нём были прописаны следующие положения:

  • Помещик наделялся правом предоставлять своим крестьянам свободу и землю за деньги. Стоимость выкупа земли помещики устанавливали самостоятельно.
  • Условиями данного указа пользовались, в том числе и наследники лиц, его подписавших.
  • Крестьянин был обязан выплатить помещику полную сумму, которая была им установлена. В случае невыплаты данной суммы крестьянин снова становился крепостным.
  • Вольные и свободные крестьяне обязаны были нести рекрутскую повинность для службы в армии.

Вольные хлебопашцы

Крестьян, которых помещик наделил свободы в соответствии с данным указом, стали называть не иначе, как вольные или свободные хлебопашцы. Отсюда и появилась народное название указа 1803 года.

Результаты работы указа о вольных хлебопашцах вряд ли можно назвать удовлетворительными. Указ просуществовал с 1803 по 1861 года. За 58 лет только полтора процента крестьян  получили право выкупить свою свободу. Это было 150 тысяч мужчин со своими семьями. Фактически государство создало ситуацию, при которой каждый мог стать свободным, условия же этой свободы были приемлемыми только для единиц.

Последствия закона


Указ о вольных хлебопашцах в своей сути не имел какого-либо серьезного значения для большей части крепостных. Ведь выкуп земли полностью контролировался помещиком. Он определил как размер земельного участка, так и его положение и стоимость. Очень часто помещики предлагали крепостным для выкупа неплодородную землю, либо устанавливали неподъемную сумму выкупа. Более того, мужчины, выкупившие землю, подлежали рекрутскому набору в армию. Во многом из-за этого сами крестьяне не сильно стремились собственной свободе. Также необходимо отметить, что реализация указа оставляла желать лучшего. Многие помещики предоставляли крестьянам свободу только на том основании, что последние были обязаны не только выкупить свою свободу, но и нести повинности обычных крепостных крестьян (барщина и оброк).

Те крестьяне, которые выкупали свою свободу и не подходили для службы в армии, назывались вольными хлебопашцами, но всю повинность несли только в пользу России.

Причины, по которым указ о вольных хлебопашцах не имел нужного воздействия, кроются в том, что указы носил исключительно рекомендательный характер. Помещик не был обязан продавать землю, и даже если крестьянин имел деньги и просил сделать его свободным, помещик мог отказаться без всяких последствий.


Любопытный факт заключается в том, что Александр 1 лично выказывал заинтересованность в исполнении данного указа. Для этого он требовал предоставлять ему ежегодный отчет о крепостных, которые стали свободными.

Литература

  • История России 19 век. П.Н. Зырянов. Москва, 1999 "Просвещение".
  • Исторический словарь 2-е издание. Орлов, Георгиев, Георгиева. Москва, 2012.

Популярные статьи:


Список правителей России

Полтавская битва

Император Павел 1

Присоединение Украины

 

Последние добавления:

20 февраля 1803 года Александр I подписал «Указ об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, основанных на обоюдном согласии».

Указ о вольных хлебопашцах: предпосылки и причины принятия

В начале XIX века в Российской империи остро стоял вопрос о крестьянах и их положении. Они находились в полной власти помещика. Конечно, крестьяне желали выкупить свою свободу, но это было невозможно, поскольку не существовало соответствующих указов.


Настроения среди крестьян говорили о необходимости реформ, крепостные показывали свое недовольство отсутствием свободы и полной власти над ними помещиков. Крестьяне, трудясь на чужих землях, были не заинтересованы в эффективном ведении хозяйства, что сказывалось на урожае. Все большее количество людей хотело покинуть деревню и переехать в город. Все это стало предпосылками для создания «Указа о вольных хлебопашцах».

Кроме того, сам император Александр I выступал за отмену крепостного права. Когда он только взошел на престол, сразу заявил, что раздача казенных крестьян прекращается. Но моментально отменить крепостное право не представлялось возможным, поэтому император начал издавать указы, которые в итоге должны были привести к главной цели.

Первым шагом реформ Александра I в отношении крестьян стал указ от 12 декабря 1801 года, в соответствии с которым купцы, мещане, государственные и удельные крестьяне вне городов получили право покупки земли. Следующим шагом стал «Указ о вольных хлебопашцах».

Указ о вольных хлебопашцах: суть

В соответствии с этим законодательным актом помещики получили право освобождать крепостных крестьян по одному человеку или целыми селениями с передачей им земельных участков. Крестьянин мог получить свободу лишь с согласия помещика, за это он должен был выплатить выкуп или исполнить повинности. Также помещикам разрешалось дарить свободу безвозмездно.


Если помещик умирал, то его права и обязанности передавались законному наследнику.

В том случае, если крестьянин не выполнил свои обязательства в оговоренный срок, его возвращали помещику. Освобожденных крестьян называли «свободными» или «вольными хлебопашцами».

После получения свободы крестьяне были обязаны нести рекрутскую повинность.

Указ о вольных хлебопашцах: итоги и значение

По требованию императора ему ежегодно присылали ведомости, в которых указывалось число крестьян, ставших свободными. Законодательный акт показал настроение дворян, власти смогли оценить, насколько оно готово расстаться с привычным для него укладом.

Издание указа о вольных хлебопашцах не принесло того результата, на который рассчитывал Александр. За время его действия с 1803 по 1861 годы от крепостной зависимости освободилось только около 150 тысяч крепостных крестьян (примерно 1,5%). За период правления Александра свободу получили лишь 47 тысяч крестьян (меньше 0,5%).

Недостатком указа стало то, что помещик сам устанавливал размер земли, которую передаст крестьянам, или стоимость выкупа. Многие помещики предлагали для передачи неплодородные земли или устанавливали такую сумму, которую крепостные не могли выплатить. Также ценой свободы нередко была необходимость нести повинность в виде барщины или оброка. Кроме того, помещик имел право отказать любому крестьянину в возможности купить свободу.


Но, несмотря на это, указ имел огромное значение – он стал первым законом, в котором говорилось о возможности освобождения крепостных крестьян именно с землей. Кроме того, именно это положение стало основой к крестьянской реформе 1861 года.


Еще по теме

Adblock detector