novoevmire.biz
Промышленность

Эксклюзивные меры поддержки конверсии в ОПК обратят Россию к опыту СССР


Эксклюзивные меры поддержки, которые Патрушев предложил в рамках диверсификации ОПК, необходимы для решения поставленной задачи. Об этом ФБА «Экономика сегодня» рассказал эксперт РИСИ, экономист Михаил Беляев.

Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев не исключил, что для стимулирования диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса могут быть приняты эксклюзивные меры господдержки. «Не исключается возможность принятия дополнительных мер государственной поддержки, в том числе, возможно, эксклюзивных», — сказал он на выездном совещании на космодроме Восточный. По его словам, такие решения должны быть увязаны с оценкой востребованности продукции гражданского назначения.

«Задача, которая поставлена в России по переводу части производства военных заводов на «гражданские» рельсы, поставлена совершенно правильно, — отмечает эксперт. – Во всем мире оборонные предприятия являются носителями передовых разработок и новинок научно-технического прогресса. В период СССР это хорошо понимали, потому практически все заводы страны были, что называется, двойного назначения. Авиационные заводы, к примеру, выпускали также холодильники. «Уралвагонзавод» до сих пор делает танки.


Продукция двойного назначения – самый лучший вариант, так как один и тот же самолет можно использовать и для транспортировки военных грузов, и для гражданских перевозок. Однако проблема в том, что в современном мире продукция для военных и гражданских нужд все больше отличается по специфике. То есть вариантов производства таких товаров все меньше из-за расходящихся требований мирного рынка и оборонной сферы. Остается один выход – идти по пути СССР».

Программа «Конверсия»

Фондом развития промышленности в России уже реализует программу «Конверсия», в рамках которой предоставлении субсидий в целях предупреждения банкротства и возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Это также подготовка кадров для проведения диверсификации и вовлечение предприятий оборонно-промышленного комплекса в реализацию национальных проектов и государственных программ.

Программа призвана стимулировать выпуск продукции гражданского назначения. «Понимая, что гособоронзаказ будет постепенно снижаться, важно, чтобы этот накопленный в последние годы потенциал и особенно трудовые коллективы были сохранены, — сказал Патрушев. — Поэтому, не теряя компетенции в выпуске продукции военного назначения, необходимо провести диверсификацию производства продукции гражданского и двойного назначения».


«В полноценном виде конверсия – это полный перевод оборонного предприятия на выпуск гражданской продукции, но такой цели перед Россией не стоит. Нам и в будущем потребуются передовые военные разработки для защиты суверенитета страны и отражения возможной агрессии. Потому остается лишь идти по пути СССР, когда при каждом заводе были цеха, работавшие исключительно на гражданский рынок. Один цех выпускает патроны, соседний – продукцию для автопрома. Такая ситуация во времена Союза была заурядной.

Сложность заключается в том, чтобы определить ниши на гражданском рынке заводы ОПК могут занять, насколько конкурентоспособна будет их продукция. А так как производство будет организовываться практически с нуля, то потребует довольно больших затрат. Сами предприятия в одиночку не смогут полностью переориентировать свою работу. Государство это понимает, потому готово на максимальные меры поддержки – как прямые финансовые. так и в виде преференций», — -подчеркивает специалист.

Планы и схемы

По указу президента РФ Владимира Путина, доля невоенной продукции и товаров двойного назначения в ОПК должна вырасти до 30% к 2025 году и до 50% — к 2030-му. Одним из успешных примеров диверсификации называют концерн «Калашников». Он выпускает широкую линейку гражданских беспилотных аппаратов — как воздушных, так и водных. А также наладил производство надежных и дешевых винтовок для профессиональных биатлонистов, в том числе детских, развивая в стране спорт.


НПО «СПЛАВ» имени Ганичева (входит в «Техмаш») — мировой лидер в производстве реактивных систем залпового огня. Предприятие разработало автоматизированные диагностическо-лечебные комплексы «Ангел». Умная система контролирует состояние пациента, автоматизирует введение лекарств, снимает кардиограмму и даже формирует алгоритм медикаментозного лечения, что делает ее незаменимой в условиях нехватки врачей. В 2018-м в медучреждения Тульской области поставлены 3 стационарных и 7 мобильных «Ангелов».

«Непреодолимых задач не бывает, но совершенно ясно: предприятия получат льготы в ходе диверсификации производства. Беспрецедентными их назвали не случайно – вероятнее всего, помимо стандартных налоговых преференций и поддержки, потребуется дополнительное государственное стимулирование. И не только прямое финансовое, но и косвенное – в виде помощи с покупкой оборудования, переквалификацией специалистов, продвижении на потенциальных рынках сбыта.

Все это довольно расходные задачи, но на траты идти придется. Без них эффект господдержки будет более сглаженным, то есть не соответствующий поставленной руководством страны задаче», — заключает Михаил Беляев.

источник: rueconomics.ru


Еще по теме